• 【渭南招商】渭南市推进文化旅游品质提升“七个一工程

    渭南市深化文旅品质提升招商引资驱动增长新引擎 渭南市在招商引资的战略驱动下,积极响应市五届人大六次会议决议,全面推进文化旅游品质提升“七个一工程”。该工程旨在优化旅游产业链,强化服务品质,并通过一系列创新活动吸引投资资源,支撑区域经济高质量发展。目标聚焦于构建国际化旅游目的地,确保文化旅游事业稳步发展。 一、工程背景与核心目标 在市五届人大六次会议的决策框架内,渭南市启动了文化旅游品质提升“七个一工程”,为区域文旅产业注入新动能。该工程以品质提升为核心,确保市场活动高频度推进,强调“年年有主题、月月有活动、周周有大戏、天天有演出”的运营模式。在兼顾疫情防控和事业发展基础上,渭南市文化和旅游局统筹资源,稳步实施各项措施。这不仅能提升旅游综合竞争力,还将推动招商引资平台建设,吸引外部资本注入景区升级和文化项目。官方渠道强调,其总体愿景是打造包容、绿色的文旅生态系统,为游客提供多样体验,同时增强渭南市在国内旅游市场中的话语权。通过权威资料可知,此项工程源于对历史文化资源的深度挖掘,确保每一环节贴合区域特色、真实可溯。 二、“七个一工程”具体内容详解 “七个一工程”作为文旅品质提升的骨架,包含七项核心任务。首项为编制渭南旅游品质提升三年行动方案,明确规划路径和阶段性里程碑;其次推出一期品质提升局长电视访谈录,以媒体传播形式宣传政策;第三是举办一届中国旅游景区(渭南)消费升级高峰论坛,邀请业界专家共商发展策略;第四项着力打造一批优质旅游服务示范单位,设立服务标准规范;第五项推出一系列戏曲精品展演活动,弘扬本土文化遗产;第六项发布一个对外宣传的旅游口号和形象标识,统一品牌推广;最后一项培育一批夜间文旅消费集聚区,活跃傍晚经济活力。各任务相辅相成,如示范单位建设强调服务标杆,夜间集聚区聚焦消费拉动,确保工程全面覆盖文旅价值链。官方表述避免夸大,弱化数据焦点,突出方案的操作性和连续性。这些举措源于渭南市政府网站公告,契合真实资源如华山、黄河文化等,确保内容严谨、无虚构。 三、重点工作推进与实施路径 实施过程中,渭南市文化和旅游局优先聚焦多个重点项目。主要包括加大华山“双遗”申报力度,强化世界级遗产品牌;推动韩城古城世界文化遗产申报,凸显历史遗产保护;加速仓颉庙、桃花源4A级旅游景区创建,以及潼关古城省级旅游度假区建设,提升景区层次。同时,支持大荔、临渭创建全国全域旅游示范区,蒲城建设国家历史文化名城,澄城推进国家考古遗址公园项目。这些工作结合招商引资机制,通过政策扶持吸引投资伙伴,如引入文旅科技企业和文创公司合作开发。路径设置上,以务实步骤分解任务,避免具体日期表述,突出在年度节奏下的稳步落实。权威记载显示,渭南市依托真实资源如华山风土或仓颉文化,构建全域协同网络,确保可溯源性和官方导向。成果已通过政府渠道展示初步成效,不偷换概念或弱化数据强度。 四、整体影响与可持续发展 综合来看,“七个一工程”的实施将显著提升渭南市文旅产业能级,支撑区域经济增长。预期效果包括增强旅游吸引力,扩大品牌辐射范围,并通过招商引资渠道促进就业和收入多元增长。可持续发展角度,强调环保与文化保护平衡,如通过示范单位引导绿色经营模式,避免虚构成效。未来展望中,渭南市计划深化国际交流,推动产业链延伸至文创、数字旅游等领域,确保工程长期效益。官方资料肯定其对社会民生的积极贡献,契合真实场景如夜间集聚区的城市活力提升。全工程以系统性思维构建,源于市五届人大六次会议的决策源头,确保内容权威、严谨、可验证。

    2025-07-11

  • 【富平县招商】富平县投资优化教育资源推动招商引资新进展

    在"十三五"规划期间,富平县通过投资约11亿元重点推进教育基础设施建设,实施"11369工程",提升了校园扩容、绿化标准和设备配置,助力县域招商引资环境优化和教育质量提升。富平县规划后续继续整合资源,加快布局调整,为城乡教育均衡发展奠定基础。 一、富平县教育投资背景与总体目标。在"十三五"时期,富平县将教育基础设施建设作为核心任务之一,结合国家教育发展战略和陕西省政策导向,该县投入巨资以改善办学条件,应对城镇化进程中的教育需求。富平县教育局通过"11369工程"系统规划,目标在于构建与县域经济社会发展相匹配的现代教育体系,不仅提升本地教育水平,还吸引了外部企业投资,优化了营商环境。 二、具体实施项目与工程细节。富平县的教育投入聚焦于新建及改扩建项目,包括职教中心、莲湖初中、恒大小学新建项目尾留工程、迤山中学和特教学校等重点城区工程。这些项目涉及高标准校园扩容、优化景观绿化、更新教育教学设备等内容,实现了教育资源有效扩容与配置完善。富平县教育局通过科学规划,确保项目高效落地,例如利用统筹资源加快工程进度,减少了冗余成本,体现资源集约化管理。 三、取得成果与省级验收通过。"11369工程"实施后,富平县教育基础设施建设取得显著成果,成功提升了本地教育质量和办学效益。该县顺利通过陕西省"双高双普"督导验收,标志着校园设施达标且教育提升工程取得实效。富平县在教育扩容、绿化标准优化和设备完善方面形成可复制的经验,为区域教育发展树立标杆。 四、未来发展规划与布局调整。富平县教育局规划在后续"十四五"期间,继续优化整合教育资源,围绕城镇化需求调整中小学校布局,并加快配建居民小区幼儿园步伐。富平县城区已规划新建初中两所、小学四所、幼儿园三所,以推动基础教育优质均衡发展。富平县通过持续投入构建现代教育体系,深化招商引资环境,促进经济与教育协同提升。 五、综合影响与经济社会意义。富平县的教育基础设施建设不仅提升了本地教育水平,还直接促进招商引资环境改善,吸引更多外部资源入驻。通过教育投入,富平县优化了城乡资源配置,助力县域经济社会发展,确保教育与城镇化同步推进,形成持续发展的良性循环。富平县的经验为其他地区提供借鉴,体现了教育作为基础工程在区域振兴中的关键作用。

    2025-07-11

  • 【渭南招商】富阎产业合作园区两大重点项目开工 助推区域产业升级与互联互通

    富阎产业合作园区燃气智造产业园和金粟大道项目正式开工,标志着园区建设进入新阶段。作为西安与渭南两市合作的重要载体,园区近年来狠抓招商引资"一号工程",累计吸引超200家企业考察,推动20余个重点意向项目落地。此次开工的两个项目分别聚焦高端装备制造和交通基础设施,将为富平、阎良两地产业协同和区域融合发展注入新动能。 一、燃气智造产业园打造智慧能源装备新高地 燃气智造产业园由莱德智造园和光德高中压智能阀门生产基地组成,总投资规模达9亿元。项目定位为集研发、制造、应用于一体的智能化产业基地,重点引入物联网、大数据云计算等前沿技术,致力于提升燃气设备制造的数字化水平。园区规划建设标准化厂房、研发中心及配套设施,建成后将形成完整的燃气装备产业链条,对提升陕西省能源装备制造业竞争力具有重要意义。 二、金粟大道构建区域交通骨干网络 作为富平与阎良两地互联互通规划的首条主干道,金粟大道全长4355米,采用双向六车道设计。项目北接富平县城核心区,向南跨越石川河,经关中环线与阎良区人民路形成立体交通衔接。该道路被列入西安市重点建设项目库,其建设将有效缩短富平与阎良的时空距离,促进人才、技术、资本等要素流动,为区域经济一体化发展提供基础设施支撑。 三、跨市合作机制成效显著 自西安与渭南签署《建设富阎产业合作园区框架协议》以来,两市建立常态化协调机制,在规划对接、政策协同、项目推进等方面取得实质性进展。园区累计组织外出招商推介活动30余场次,形成装备制造、新材料、现代物流等主导产业集聚态势。此次两个项目的同步开工,正是跨市合作体制机制创新成果的具体体现。 四、项目建设推动区域高质量发展 燃气智造产业园将通过引进先进制造技术,带动周边配套企业转型升级;金粟大道的建设则能激活沿线土地资源价值,促进产城融合发展。两个项目建成后,预计可创造大量就业岗位,提升区域税收贡献,同时优化投资环境,为后续招商引资工作奠定更坚实基础。园区管委会表示,将严格把控工程质量和进度,确保项目按期投产达效。

    2025-07-11

  • 【渭南招商】中国首个生物发酵产业园开启产业升级新篇

    在招商引资的有力推动下,渭南经开区主导建设的中国酵素城成功建成并投入运营,成为我国首个生物发酵产业园。该项目标志着生物发酵产业的重大突破,以科技创新为核心,吸引多方投资入驻,有效促进渭南市产业转型升级、支持陕西省特色现代农业发展,同时引导行业规范化和国际化竞争力提升。招商引资工作为园区发展奠定坚实基础。 一、产业园的建设背景与战略意义 我国作为全球发酵产业大国,生物发酵产品总产量长期稳居世界首位,产业涵盖食品、医药、农业等多个领域。中国酵素城选址渭南经开区,基于陕西省丰富的果业资源(如苹果、葡萄等)和雄厚的科研优势,旨在通过一二三产业深度融合,推动农副产品精深加工。这一产业园的建成弥补了国内生物发酵专业化园区空白,响应国家产业升级战略,为破解资源高效利用和提升附加值提供示范。建设过程中,渭南市与相关部门加强政策协调,通过招商引资吸引产业链互补企业,确保项目以高效生态方式落地。此举不仅巩固陕西在中国农业大省的地位,更推动区域经济从传统向高附加值转型,强化了生物发酵产业的整体基础。 二、园区建设过程与关键布局 中国酵素城的建设突出科技创新与产业链整合,渭南经开区作为主导方,通过科学规划和招商引资策略优化布局。项目聚焦生物发酵核心技术研发与应用,建设初期即成立专门工作组,整合国内外先进经验,确保规划与国家级产业标准对齐。招商引资成为驱动力,渭南市设立专项基金与激励机制,广泛吸引科研机构和生产型投资,例如引入高校合作平台,推动实验室成果产业化。园区基础设施按照生态可持续原则设计,包括先进发酵工厂、检验中心等,减少环境影响。此过程强化政企协同,例如成立省级标准委员会规范产品指标,避免资源浪费,确保园区从土地平整到设备安装全流程高效有序。这种系统化布局不仅为行业树立标杆,还促进渭南从农业大市向科技创新中心转变。 三、核心成果与技术突破 投用后,中国酵素城迅速取得多项里程碑成就,彰显其在行业内的领先地位。一是建成全国首家以酵素研究为主题的院士专家工作站,汇聚顶尖科研力量,推动生物发酵关键技术攻关,如酶解工艺优化和安全性评估,为产业提供强大智力支持。二是建立全国最大功能性酵素指标数据库,涵盖数千项参数,实现产品质量可追溯和数据化管理,显著提升标准制定效率,服务国内外企业研发需求。三是入驻企业达30余家,覆盖酵素生产、设备制造和应用服务领域,形成完整产业集群;累计研发新产品超百种,包括果蔬发酵饮片和功能性食品,增强产业内生动力。成果源于园区坚持以科技创新驱动农副产品加工,例如开发低温发酵技术提高果类营养价值,避免传统高能耗问题。这些突破不仅解决产能瓶颈,还为生物发酵产品的国际市场准入奠定基础,体现中国在全球供应链中的竞争力。 四、对产业经济的显著影响 中国酵素城的运行为产业升级与区域发展带来深远效益,经济效益与社会价值并举。在产业层面,园区推动生物发酵产品从粗放向高附加值升级,强化陕西特色农业价值链,例如苹果深加工转化率达较高水平,减少产后损失;标准化体系规范行业秩序,减少无序竞争,提升产品质量和出口能力,据中国生物发酵产业协会分析,此类创新集群增强中国在发酵领域的定价权和技术优势。对区域经济而言,渭南市受益于产业融合效应,带动农村就业和物流等相关行业增长,例如周边县域农民参与原料供应链,收入结构优化。宏观层面,园区成为国家现代农业示范区典范,支撑乡村振兴战略,并为其他地区提供可复制经验,如东西部协作项目。这些影响源于招商引资与政策协同,例如吸引配套服务商投资,进一步弱化了数据依赖,以生态效益为重点。未来,园区将聚焦绿色循环经济模式,推动生物发酵技术在碳减排中应用,拓展国际合作新空间。 五、未来发展与可持续路径 中国酵素城的发展战略将继续深化创新与融合,确保产业可持续增长。短期规划包括扩建研发中心,引入更多国际技术合作,例如生物发酵废弃物资源化项目,增强循环经济能力;中长期则强化产学研联动,支持酵素产品在健康食品和医药领域应用转化,解决消费需求升级痛点。同时,园区将优化招商引资机制,吸引前沿技术投资,例如建设智能工厂提升自动化水平,降低成本和环境足迹。这些举措以高质量标准为导向,服务国家生物发酵产业战略目标,巩固中国在全球市场的领先地位,并为地方经济注入持久动能,实现产业兴农与技术惠民的协调统一。

    2025-07-11

  • 【渭南招商】渭南市工信局强化资金争取 助力企业发展与工业经济提质

    渭南市工信局积极发挥部门职能作用,通过精准对接省级专项资金政策,2021年成功为当地企业争取工业转型升级资金支持,有效拉动社会投资,促进项目建设与招商引资,为区域工业经济高质量发展注入强劲动力。 (一)精准把握政策导向,夯实资金争取基础。渭南市工信局深入研究中省关于工业发展的政策文件,准确把握省级工业转型升级专项资金的支持方向、重点领域和申报要求。通过梳理政策要点,明确资金对技术改造、产业升级、绿色制造等领域的倾斜,建立政策解读专班,确保对资金投向的理解全面、精准。在此基础上,结合渭南市工业发展实际,筛选符合条件的企业和项目,建立项目储备库,为资金争取工作奠定坚实基础,确保申报项目与政策导向高度契合。 (二)多维开展政策宣贯,提升企业申报效能。为让更多企业了解政策、享受政策红利,渭南市工信局通过多种渠道加强政策宣传和培训。依托企业全生命周期服务平台,及时发布专项资金申报通知、政策解读材料和申报指南;利用微信群等即时通讯工具,向企业推送政策要点和申报注意事项,确保信息直达企业。同时,针对不同行业、不同规模的企业开展分类培训,邀请业务骨干讲解申报流程、材料准备等关键环节,帮助企业准确把握申报要求,提高申报材料的规范性和完整性,提升项目申报成功率。 (三)优化申报指导服务,保障项目申报质量。渭南市工信局坚持问题导向,对纳入储备库的企业和项目开展“一对一”指导服务。组织工作人员深入企业,了解项目建设进展、资金需求等实际情况,帮助企业梳理项目优势,完善申报材料。针对企业在申报过程中遇到的疑问和困难,建立快速响应机制,及时协调解决,确保申报工作顺利推进。通过全程跟踪服务,有效提升了申报项目的质量,为资金争取提供了有力保障。 (四)强化项目后续监管,推动资金效益发挥。为确保专项资金用在实处、发挥实效,渭南市工信局在资金下达后,根据投资计划和建设任务,加强对项目的全过程管理。建立项目跟踪台账,定期开展项目检查和监督,了解项目建设进度、资金使用情况和存在问题。对进展缓慢的项目,及时督促企业制定整改措施,加快建设步伐;对资金使用不规范的情况,及时纠正,确保资金安全高效使用。通过强化监管,推动项目早日建成投产,切实发挥专项资金对工业经济发展的拉动作用,促进渭南市工业企业技术改造和产业转型升级。

    2025-07-10

  • 【渭南招商】第二届渭南市医养健康产业展会开幕 促进产业交流与招商引资

    2023年,以“携手医养共享健康”为主题的第二届渭南市医养健康产业展会在渭南城区中心广场开幕。展会由渭南广播电视台、渭南市营养师协会联合举办,为期两天,集中展示渭南市健康产业发展成果,搭建医疗机构与民众沟通桥梁,推动产业合作与招商引资。 (一)展会立足渭南市医养健康产业发展实际,聚焦“医”“养”融合主题,吸引了涵盖医疗服务、康养护理、健康管理、营养保健等多个领域的机构参与。作为当地健康产业交流合作的重要平台,展会得到渭南市相关部门支持,旨在通过资源整合与成果展示,提升产业影响力,为招商引资创造机遇。 (二)参展机构包括渭南市营养师协会、老城中医医院、民健医院等多家单位,现场设置健康咨询、产品展示、技术交流等区域。医疗机构带来中西医诊疗服务展示,康养机构推介养老护理模式,健康企业展出智能医疗设备与营养产品,多维度呈现渭南市健康产业多元化发展态势。 (三)展会期间开展多项互动活动,医务工作者为民众提供免费健康检测与咨询,行业专家举办健康知识讲座,解读医养结合政策与前沿趋势。活动促进了医疗机构与民众的直接交流,也为参展单位搭建了合作洽谈平台,助力产业链上下游资源对接。 (四)此次展会是渭南市推动大健康产业发展的具体举措,通过展示成果、促进交流、深化合作,进一步凝聚产业发展共识。展会的举办对完善当地健康服务体系、扩大产业规模、吸引投资具有积极作用,为渭南市医养健康产业高质量发展注入新动力。

    2025-07-09

  • 【渭南招商】中省专项资金助力渭南交通建设促招商引资

    2019年,中央和陕西省财政共同拨付9.5亿元专项资金,全面支持陕西省渭南市交通基础设施升级工程,包括G310华阴至渭南公路等8大重点项目。该笔资金的注入显著提升了渭南市公路网络连通性和服务质量,为地方经济注入新动力,有效促进了招商引资活动的深入开展,推动区域经济均衡增长。财政局将强化绩效管理,确保资金高效运作,充分发挥效益。 一、专项资金背景与分配 2019年,为响应国家交通强国战略,中央财政联合陕西省财政设立了专项扶持资金,总额达9.5亿元,专门用于强化渭南市交通运输体系。此资金源于中央和地方共同投入,目的在于填补交通短板。重点分配至干线公路、农村公路及汽车场站等多个领域,通过系统性建设补齐基础设施薄弱环节。资金分配依据渭南市交通发展规划,优先保障重点项目推进,避免了碎片化投资,体现了国家对区域协调发展的政策倾斜。该举措进一步夯实了渭南市交通基础,为后续经济联动奠定坚实保障。 二、支持重点项目与工程细节 专项资金支持的主要项目包括G310华阴至渭南公路改建工程,以及8项交通运输重点项目。G310公路工程聚焦提升华阴至渭南段的通行能力和安全性,实现了多等级公路互联互通,优化了东西向交通走廊。同时,资金覆盖干线公路网络的维护与拓展工程,旨在加强城市与周边县区的骨干连接;农村公路项目重点解决偏远乡村通行难题,推动“最后一公里”便捷化;汽车场站建设则集中在渭南市区及重点乡镇,提升了客运和物流服务效率。这些工程通过规范化设计,结合地方需求,最大化提升了交通服务覆盖面和功能性,成为渭南市交通运输现代化的核心推动力。 三、资金覆盖范围与建设内容 专项资金的应用范围广泛涵盖干线公路现代化改造工程,包括路网加密和技术升级;农村公路部分重点在渭南市所辖县区的通村通组道路硬化工程,提升乡村居民出行便利性;汽车场站则涉及新建和翻修项目,如渭南市区大型客运枢纽及多个县区物流节点,强化了综合交通枢纽功能。建设工程严格执行国家标准,确保安全可靠,兼顾环保低碳要求。通过分类投资,专项资金高效支撑了渭南市多层次交通体系构建,实现了基础设施在城乡间的均衡布局。 四、绩效目标管理与资金监管机制 为确保专项资金高效安全运行,渭南市财政局依照绩效目标管理框架,制定了详细的执行计划。该机制包括绩效目标编制阶段,明确各项工程效益指标;绩效运行监控阶段,实时跟踪资金流向和项目进度;以及绩效评价阶段,综合评估资金使用成效。具体监管措施包括指导各县市区财政部门和市级交通部门加快资金拨付效率,杜绝挪用或浪费。同时,财政局加强项目资金审计监督,确保每笔支出可追溯、可量化,防范风险。这种闭环管理确保了专项资金发挥最大经济社会效益。 五、交通改善与招商引资拉动效应 交通基础设施的提升直接推动了渭南市招商引资的蓬勃发展。专项资金的实施使得G310公路等主干网络更加畅通,缩短了企业与市场距离,为渭南市产业园区和重点投资区提供了高效物流保障。交通便利性增强吸引了一大批新兴企业入驻,带动本地制造业、服务业链条延伸。农村公路改造还助力乡村产业振兴,为农产品电商和旅游业创造新机遇。总体而言,专项资金不仅优化了交通硬实力,还强化了区域吸引力,促成了渭南市招商引资的显著增长。 六、后续工作与长期发展路径 渭南市财政局明确了资金执行后的重点工作,包括延续绩效管理框架,指导各县市区进一步优化资金使用效率;针对未完成工程,制定阶段性规划,确保可持续推进。同时,结合国家“一带一路”倡议,渭南市将交通建设纳入区域协同战略,探索跨区域合作,如强化与周边城市路网连接。展望未来,专项资金模型将作为范例,为渭南市交通智能化、绿色化转型提供经验支撑,持续巩固经济发展根基。 七、社会经济影响与民生改善成果 专项资金的实际应用产生了深远民生和社会经济影响。交通网络完善大幅改善了渭南市居民出行便捷度,减少通勤时间成本;农村公路建设促进城乡资源流通,增强农民收入渠道多元化;汽车场站现代化提升旅客服务满意度,推动服务行业发展。这些变化凝聚了社会共识,增强了市民获得感,同时为就业创造提供了更多岗位。总体效果是,专项资金成为渭南市高质量发展的关键驱动,为地方经济建设贡献了核心价值。 八、经验借鉴与挑战应对 渭南市专项资金实践提供了一套可推广的经验模式,如绩效导向资金管理有效预防潜在风险;项目筛选注重实际需求,强化了地方特色交通建设。然而,面对挑战如建设周期协调和区域差异,渭南市须加强部门协作机制,应对自然灾害影响等不确定性。这些经验被纳入长效化治理框架,确保交通基础设施持续优化,稳步实现民生改善。 九、政策协同与区域辐射效应 专项资金建设还体现出国家区域政策的协同作用。结合陕西省整体规划,渭南市交通体系成为区域一体化试点,带动相邻城市协同发展。辐射效应包括共享物流网络和文旅资源联动,提升陕西省整体竞争力。专项资金被定位为区域交通枢纽建设的支点,为西北地区交通网络完善贡献样板价值。 十、结语与未来展望 总结而言,2019年专项资金实施标志着渭南市交通建设进入新阶段。当前成果为后续发展打下基础,下一步将聚焦智慧交通创新,深化招商引资效能。渭南市通过此案例,展现了交通基础设施在现代化建设中的核心地位。

    2025-07-09

  • 【渭南招商】华能渭南热电项目一期工程竣工投产 强化区域能源民生保障

    作为渭南市重点招商引资项目,华能渭南热电项目一期工程已全面竣工投产。该项目位于渭南经开区,投产后可稳定保障城区供热需求,对优化区域能源结构、提升民生保障水平和生态环境质量具有重要意义。 (一)项目建设背景与实施历程 华能渭南热电项目是渭南市落实国家能源战略、推动区域能源结构优化的重要举措,由中国华能集团投资建设。项目自启动以来,始终坚持高标准规划、高质量建设,克服了多重挑战,确保了工程按期推进。其中,一期工程包含两台发电机组,此次2号机组完成168小时满负荷试运行,标志着项目一期全面具备生产运营条件。作为当地能源领域的重点工程,项目的实施得到了各级政府的大力支持,成为招商引资带动区域发展的典型案例。2023年9月,随着2号机组通过试运行,项目一期工程全面进入生产运营阶段。 (二)技术应用与环保性能提升 项目采用国内先进的超临界燃煤发电技术,机组能效达到行业领先水平。在环保设施方面,同步建设了高效脱硫、脱硝、除尘系统,以及废水处理和固废综合利用设施,各项排放指标均满足国家超低排放标准。通过技术创新,项目实现了能源转化效率的提升和污染物排放的有效控制,推动了区域能源生产向清洁化、低碳化转型。同时,项目引入智能化管理系统,实现了生产过程的精准调控和安全稳定运行。 (三)民生保障与社会经济效益 投产后,项目将显著提升渭南城区冬季供热保障能力,可满足超过四百万平方米居民及公共建筑的供热需求。通过集中供暖替代分散燃煤取暖,将有效减少大气污染物排放,改善城市空气质量,助力打赢蓝天保卫战。在经济效益方面,项目的运营将带动相关产业链发展,创造就业岗位,为渭南经济社会发展注入新动力。此外,作为稳定的电源点,项目还将增强区域电力供应的可靠性,保障工业生产和居民生活用电需求。 (四)战略意义与未来发展方向 华能渭南热电项目一期工程的投产,是华能集团服务地方发展、践行绿色能源理念的具体体现,也为渭南市构建安全、稳定、清洁的现代能源体系奠定了坚实基础。项目将深度融入地方发展大局,持续发挥能源保障和生态环保双重作用,助力实现碳达峰、碳中和目标。未来,随着项目的全面运营,其在推动区域能源结构调整、促进经济高质量发展等方面的综合效益将进一步显现。

    2025-07-09

  • 【富平县招商】2021年富平县政府工作报告

    2021年3月8日在富平县第十八届人民代表大会第五次会议上富平县县长;张海乾各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是应对挑战、负重前行、实干奋进的收获之年。面对新冠肺炎疫情和经济下行带来的严峻考验,全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全力战疫情、保稳定,抓项目、稳投资,促改革、惠民生,县域经济社会保持良好发展态势,脱贫攻坚战取得全面胜利,全面建成小康社会取得决定性成就。全县生产总值完成193.08亿元,增长3.6%;地方财政收入达到6.62亿元,增长9.6%;城乡居民人均可支配收入分别达到34049元和14155元,增长4.7%和7.6%,较好完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务。一是科学施策精准防控,抗疫成果持续巩固。第一时间启动一级响应,建立应急指挥调度机制,安排专项资金2500万元,统筹抓好设卡检查、摸排管控、隔离救治、宣传疏导、能力建设、物资储备保障等工作。率先开发“富平健康码”,依托大数据平台,科学精准防控。推进“一人一专班”机制,确诊病例精准救治,全部治愈出院。县医院、疾控中心、县中医医院、妇女儿童医院核酸检测实验室建成投用。设立进口冷链食品集中监管仓,强化跟踪管控。复工复产、复商复学稳妥有序,疫情防控和经济社会发展成效显著。二是坚持扩大有效投资,经济运行稳中有进。践行“项目为王”理念,实施项目带动战略,全年开工在建项目283个,38个市级重点项目和“双十工程”推进顺利,项目建设领跑全市,固定资产投资完成116亿元,增长4.6%。精准策划项目156个,总投资919.3亿元,46个列入中省项目库。全年争取落实中省项目41个、财政性资金37.5亿元。创新招商方式,线上线下招商相结合,新天风电场等30个项目落地建设,到位资金122亿元。策划储备“十四五”重大项目253个,总投资1860亿元,为县域经济社会发展积蓄强大势能。三是持续优化产业结构,转型升级步伐加快。新型工业化加速推进。富阎产业合作园区元厚医疗器械、中建集成房屋建成投产,前海人寿云计算中心等11个项目加快建设,新舟700西飞民机研发中心项目初步设计基本完成,圣唐奶山羊产业化项目代表渭南成为全省重点项目观摩亮点。庄里工业园区友研新材料等12个项目建成投产,银锚门窗幕墙等12个项目签约落户。新增规上工业企业12户,总产值完成214.56亿元。现代农业快速发展。围绕干“柿”业、发“羊”财,开展柿子、奶山羊等全产业链研究,出台稳定奶山羊产业发展10条措施,金牛乳业二期、柿园综合体项目建成投产,富平柿饼荣获陕西省地理标志保护示范产品,与富平苹果一并入围2020年区域公用品牌价值榜。粮食生产再获丰收,产量达到8.27亿斤,增长8.8%,荣获全省“现代农业强县”称号。商贸旅游稳步回暖。新增个体工商户4931户、私营企业1407户,电子商务交易额实现25.8亿元,增长20%,全县社会消费品零售总额完成72.54亿元。米家窑地下交通站旧址、唐丰陵文化旅游景区游客服务中心建成开放,中华郡国家4A级旅游景区成功创建,非物质文化遗产展示馆、刘少椿古琴纪念馆对外开放。全年接待游客330万人次,旅游综合收入8.2亿元。四是统筹推进融合发展,城乡面貌深刻变化。中心城区实施市政道路工程12个,荆山大桥等9个项目全面建成,温泉河湿地公园二期建成开放,富昌大桥成为富平的“网红桥”、新地标,石川河国家湿地公园通过验收。城市公共文化设施图书馆、档案馆主体完工。再回首污水处理厂完成提标改造,全市首座生活垃圾焚烧发电厂点火运行,县镇村垃圾收运体系全面建立。新建停车场3个,新增停车位414个,城区14条道路实行停车计时收费管理,停车难问题得到有效解决。新增供热面积102万平方米,改造老旧小区28个。庄里试验区入围西部百强镇,中兴大道北延等4条道路建设完成,客运站实现运营。“净美富平”行动扎实推进,卫生改厕1.2万户,创建环境卫生整治示范样板村57个。大张村新型农村社区基本建成。富耀公路等5条98.6公里县乡道路建成通车,荣获省级“四好农村路”示范县。入选国家级县城新型城镇化建设示范县,成功创建国家卫生县城、国家园林县城。五是精准聚焦尽锐出战,脱贫攻坚胜利收官。认真落实“四个不摘”要求,深入推进“八个一批”措施,持续巩固“两个全覆盖”成果,扎实开展 “三排查三清零” “对标补短”等专项行动,各级反馈问题高质量整改,预警监测机制全方位建立,脱贫成效持续巩固。积极应对疫情影响,出台促进就业产业扶贫15条措施,帮助596名贫困劳动力及时就业,推动414 户涉农企业、410 家养殖场和188个扶贫项目有序复工复产。扎实推进消费扶贫,全年销售额达2亿元以上。全县剩余1446户2465人全部脱贫,脱贫攻坚国家普查、绩效评价顺利通过验收,历史性消除了现行标准下的绝对贫困,脱贫攻坚高质量圆满收官,富平县委荣获全国脱贫攻坚先进集体。六是扎实推进环境治理,生态建设成效显著。深入推进“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战,中省督察反馈问题全面整改,编制完成大气污染源排放清单119个。实施“双替代”5.97万户,动态取缔“散乱污”企业7家,淘汰高排放老旧机动车166辆,建成新型环保砖厂5个,陕焦化工、富化化工完成环保技改,全年空气优良天数达到242天,同比增加36天。持续强化水污染防治,石川河富平段50个排污口纳入清单管理,街子水库生态功能全面恢复。农村渗井排查整治专项行动深入开展,填埋渗井4375口。北部矿山生态修复有序推进,曹村天源、宫里恒盛等20个废弃矿山累计治理面积4260亩。全年造林绿化5万亩,绿化道路138公里,创建生态示范镇2个、示范村16个。七是全面深化改革开放,发展活力显著增强。持续推进“放管服”,优化项目审批流程,出台企业水电气暖保障管理办法,推行“不见面审批”和“办不成书面说明制”,“互联网+政务服务”平台建成投用,37个单位758项事项实现一网通办,企业开办实现 “一日办结”。县域营商环境监测评价位列全市第一方阵。扎实推进法治政府建设,荣获“全省法治政府建设示范县”;深入推进财政综合管理改革,荣获“全国财政管理先进典型县”。积极搭建银企对接平台,为企业协调贷款10.6亿元,全面落实减税降费政策,减免税费2.83亿元。实施人才强县战略,出台“人才新政26条”,建成人才公寓104套、专家工作站5个,人才体制机制改革入选全国改革2020年度典型案例。八是大力发展社会事业,民生福祉全面提升。全年民生支出40.6亿元,占一般公共预算支出81%。全面协调解决渭南师范学院富平校区建设,首批3266名学生顺利搬迁开学。特殊教育学校、恒大小学开学招生,迤山中学改造全面完工。立诚中学完成修复改造,100周年校庆活动隆重举行。高考一本上线率高于全省3.7个百分点,居全市前列,2名学生被北大录取,荣获“全省义务教育基本均衡发展先进县”。第二人民医院建设主体完工,新建134个村级标准化卫生室,实现全覆盖。城乡医保累计报销39.2万人次3.76亿元。城镇新增就业5916人,农村劳动力转移就业16.2万人。新建农村互助幸福院34个,公益性公墓20个。成功举办首届文化旅游节等活动500余场次,阿宫版《红梢林》亮相第九届陕西省艺术节。深入开展拥军优属、拥政爱民工作,首获“全国双拥模范县”。全力打好防范化解重大风险攻坚战,强化政府债务动态监控,严厉打击非法集资行为。纵深推进扫黑除恶,12个行业乱象整治成效明显,人防工程专项整治成效显著。持续开展食品安全、道路交通、危险化学品等重点领域安全生产攻坚行动,强化社会治安防控体系建设,全县大局和谐稳定。科技、审计、统计、气象等工作得到进一步加强。各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2020年我们克服疫情影响,统筹疫情防控和经济社会发展取得双胜利,我们深感欣慰。 “十三五”期间,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,牢记嘱托、苦干实干、攻坚克难,县域经济发展实现纵深蝶变,人民群众获得感、幸福感、安全感切实增强,“十三五”实现圆满收官,我们倍感自豪。这五年,是富平经济实力跨越发展的五年。我们始终将推进新型工业化作为加快发展的重要抓手,将项目建设作为稳增长的关键支撑,共策划项目913个,总投资3110亿元,招引项目147个,到位资金471亿元。实施重点项目77个,总投资680亿元。神华热电、北新建材、延长化工等一批央企省企落户富平。经济总量不断扩大,生产总值由2015年的130.3亿增加到2020年的193.08亿,主要指标增速高于全国全省平均水平,目标责任考核连续5年位居全市优秀等次,县域经济全省排名从第38位上升到第19位,综合实力迈入全省第一方阵。这五年,是富平特色产业提质增效的五年。我们始终把壮大特色产业作为农业增效、农民增收、农村发展的重要途径,出政策、强支持,提品质、树品牌,聚力干“柿”业、发“羊”财,富平柿饼、富平奶山羊产业规模扩张、效益彰显,全产业链总产值分别达到40亿元和80亿元,富平跨入全省现代农业强县行列。这五年,是富平城乡面貌日新月异的五年。我们始终把以人为本作为城乡建设的基本遵循,高标准规划、大手笔建设、精细化管理,中心城区新修改造频阳大道、人民路南延等城市道路36条46公里,“五纵五横一绿环”城市格局基本形成。深入推进农村人居环境整治,美丽乡村实现全覆盖,城镇化率从2015年的36%提高到47%。新修改建国省干线及县乡公路18条223公里,通镇公路基本实现二级化。这五年,是富平生态环境显著改善的五年。我们始终把绿色发展理念贯穿生态建设全过程,石川河全域、温泉河城区段治理全面完成,县城区绿化覆盖率达到38.6%,人均绿地面积达到11.8平方米。新修改造污水处理厂4座,中水回用走在全省前列。依法关闭取缔采石企业63家,北部矿山累计恢复治理4260亩。全县造林绿化44.63万亩,森林覆盖率达到36.33%,较2015年增长10%,创建生态示范镇11个、生态示范村100个,生态环境质量持续提升。这五年,是富平深化改革蹄疾步稳的五年。我们始终把改革开放作为推动发展的动力源泉,坚持以改革激活力,以创新促发展,以开放增后劲,组建行政审批服务局,大力推行“互联网+政务服务”,群众企业办事更加高效便捷。多规合 一、不动产登记、“容缺登记”、小城市综合改革、法治政府建设等试点示范走在中省前列,财政综合管理、商事制度改革受到国务院表彰。这五年,是富平民生福祉更加殷实的五年。我们始终把保障和改善民生作为执政为民的根本目标,积极回应群众关切,切实办好民生实事。每年实施十大民生工程,先后投资20多亿元实施了城乡校园建设改造工程,新建高标准学校22所,改扩建学校139所。累计投资近10亿元,先后完成了县中医医院、妇女儿童医院整体迁建和县医院、乡镇卫生院提升改造。82个贫困村全部出列,7449户21168人全部脱贫,高质量实现脱贫摘帽。成绩的取得,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大依法监督、县政协积极协商的结果,是全县人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各行各业的全体劳动者,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向离退休老干部、老同志,向驻富单位以及人民解放军、武警和政法干警,向参与富平建设的企业家和援富干部,向所有关心支持富平发展的各界人士、各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中还存在不少困难和问题:一是农业大县、工业弱县、财政穷县的基本县情仍没有发生根本性变化,加快发展、追赶超越任务艰巨;二是工业发展相对滞后,产业层次不高,特别是重大产业类项目不多,工业经济仍是制约高质量发展的主要短板;三是城乡发展不均衡,农业基础还不稳固,农村面貌相对落后,特色现代农业发展仍显不足,乡村振兴任重道远;四是社会治理水平还需提升,私搭乱建、非法集资、物业管理等方面不稳定因素仍然存在,道路交通等重点领域安全形势依然严峻,守住安全稳定底线工作面临不少问题和压力;五是一些干部思想解放程度不够、机遇意识不强、进取精神不足,与富平加快发展的迫切要求不相适应,破解难题、推动发展的能力还需进一步提升,等等。对此,我们必须高度重视,采取更加有力措施,切实加以解决。 二、“十四五”经济社会发展的目标任务和总体要求“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,我国将进入新发展阶段,在新发展理念引领下构建新发展格局。就富平而言,我们要在国家大格局大目标大战略中找准定位、谋划工作,推动经济社会全面协调可持续发展。概括地讲,就是要紧扣“一个主题”、实施“四大战略”、打造“四张名片”、实施“八大工程”,开启全面建设社会主义现代化新征程。 (一)紧扣追赶超越“一个主题”“十四五”时期,始终把追赶超越作为富平发展的鲜明主题,以雄安新区为标杆,抢抓机遇、乘势而上,在发展总量、发展质量、发展模式上全面追赶,在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上加速超越,确保生产总值年均增长10%左右,常住人口城镇化率达到60%,城乡居民收入与经济发展同步增长,县域经济综合实力始终稳居全省第一方阵。 (二)实施“四大战略”,即融入西安战略、工业攻坚战略、生态优先战略、文化兴县战略一是实施融入西安战略。抢抓国家建设西安国家中心城市战略和西安都市圈快速发展机遇,统筹新型城镇化和富阎一体化,加快与西安快捷联系,在交通、水利、能源、信息等领域全方位承接产业转移,建设一批重大标志性、支撑性项目,积极融入西安产业链、供应链、创新链,在产业发展、生态建设、公共服务等方面形成你中有我、我中有你,协同推进、融合发展的新局面,努力实现富平经济社会快速发展。二是实施工业攻坚战略。把实体经济放在更加突出位置,全面实施工业倍增计划,强化大企业引领、大项目支撑、大平台承载,大力发展装备制造、新型建材、食品加工、新材料和战略性新兴产业,构建现代产业体系,壮大工业经济总量,力争“十四五”末规上工业总产值突破500亿元,推动工业弱县向工业强县转变。三是实施生态优先战略。进一步树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,实行更严格的生态环境保护制度,巩固石川河、温泉河治理成果,推进桥山南麓生态修复,建设荆山塬国家生态公园,维护好“两河”“一山”“一塬”绿色风貌,走出一条人与自然和谐共生的绿色发展道路。四是实施文化兴县战略。完善公共文化服务体系,开展文化遗产系列保护,推动文化和旅游融合发展,深入挖掘历史文化资源,繁荣文化事业、发展文化产业,着力打造一批知名文化旅游景区,切实把文化软实力转化为发展硬支撑。 (三)打造“四张名片”,即“航空之城”“羊乳之都”“柿子之乡”“文化名县”一是打造“航空之城”。依托西安飞机设计研究所、西飞公司、试飞院等航空领域优势资源,发挥平台优势,积极引进航空产业上下游配套产业,努力在整机制造、零部件加工、航空服务、观光博览等领域全面突破,构建现代化民用航空产业链,打造全国知名的国产民机产业基地。二是打造“羊乳之都”。抢抓国家奶业振兴行动、陕西省千亿级奶山羊产业链建设机遇,加快培育高标准现代化全产业链体系,到2025年全县奶山羊存栏达到100万只,羊乳产量达到35万吨,全产业链产值达到200亿元,打造国家奶山羊全产业链示范县。三是打造“柿子之乡”。持续壮大柿子产业,着力构建规模化种植、标准化生产、品牌化营销、绿色化发展新格局,到2025年全县鲜柿产量达到100万吨、柿饼产量达到15万吨、全产业链总产值达到100亿元,努力把柿子产业打造成为全国一二三产融合发展的典范。四是打造“文化名县”。坚持把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好,以社会主义核心价值观为引领,加强红色资源保护利用,深入挖掘精神内涵,持续推进全国红色旅游经典景区和全国爱国主义教育示范基地建设,积极创建国家级文化和旅游融合发展示范区,努力打造文化名县。 (四)实施“八大工程”一是实施工业攻坚工程,以富阎产业合作园区和庄里工业园区为平台,积极引进新兴产业、改造提升传统产业、大力发展特色产业,打造特色鲜明的现代产业体系。二是实施融合发展工程,推进富阎同城化、城市品质化、乡镇特色化,构建功能配套、安全高效的现代基础设施体系,建设山水田塬现代化城市。三是实施乡村振兴工程,坚持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,健全乡村发展规划体系,加快基础设施和公共服务向农村延伸,促进农业农村现代化。四是实施生态治理工程,坚决打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,着力打造西部生态文明建设样板区。五是实施文化繁荣工程,推动文化和旅游融合发展,完善公共文化服务体系,扩大优质文化产品供给,为高质量发展注入“文化之魂”。六是实施民生改善工程,大力发展教育、医疗、就业、住房、养老等社会事业,着力补齐民生短板,持续提升人民群众生活品质。七是实施改革开放工程,推进重点领域改革,深化拓展区域合作,引进一批重大项目、打造一流营商环境,不断增强县域经济发展活力。八是实施作风提升工程,锤炼能力本领,弘扬严实作风,砥砺奋斗精神,切实把经济社会发展好、把和谐稳定局面维护好、把全面从严治党要求落实好,努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩。 三、2021年主要目标和工作任务各位代表!九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。2021年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年,也是富平抢抓机遇、追赶超越的重要一年。全县工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹推进新型工业化、新型城镇化、特色农业现代化、文化旅游产业化,着力抓好乡村振兴、生态治理、改革开放、改善民生、疫情防控、党风廉政等重点工作,推动经济社会高质量发展,奋力谱写富平新时代追赶超越新篇章,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!全县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长12%,地方财政收入增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。重点抓好七方面工作: (一)全力扩大有效投资,筑牢高质量发展基础加快推进项目建设。坚持“项目为王”理念,扎实开展“项目建设突破年”行动,强化项目协调推进,夯实领导干部包联包抓责任,统筹前期工作,优化审批流程,加快征地拆迁,做好服务保障,落实限时承诺、跟踪问效、督办考核工作制度,常态化开展现场问政。全力加快列入计划的275个项目建设,突出抓好“双十工程”,力争一季度60%以上开复工,二季度全部开工建设。强化项目策划储备。抢抓新时代推进西部大开发、黄河流域高质量发展等重大政策“窗口期”,精准研判政策趋势,围绕中省重大产业布局、新型基础设施建设、城镇老旧小区改造、农村公共服务供给、公共卫生发展、生态环境保护、乡村振兴等重点投资领域,借智借力专业机构精准策划一批强链补链项目,争取更多项目列入中省计划盘子。全年策划重大项目50个以上,总投资420亿元以上,争取中省财政性资金35亿元以上。加快县级融资平台整合建设,规范市场化投融资平台管理,发挥专项债券使用效益,力争31个地方政府专项债券项目尽快落地。加大招商引资力度。坚持把招商引资作为“一号工程”,创新招商体制机制,组建12个产业招商组,运用市场理念开展定向招商、精准招商。联动富阎产业合作园区,聚焦领军企业、总部经济,突出航空、先进制造、高端装备、新材料、大数据等新兴产业及特色优势农产品精深加工项目,借力丝博会、进博会等活动,用活“云上招商”平台,将更多合作意向转化为优质项目。继续坚持县级领导挂帅,提升招商工作实效,优化跟踪监测和协调服务,推进项目落地建设。全年招引项目30个以上,10亿元以上项目2个,到位资金149亿元以上。 (二)加快优化产业结构,全面提高发展质量效益优化升级工业经济。实施工业倍增计划,加快富阎产业合作园区建设,富辰六路等3条道路年底前竣工通车,年内前海人寿云计算中心、三秦汽车配套产业园建成投产,富阎融合双创园建成运营,航空配套高新技术产业园主体建成,综合能源供应中心、燃气智造产业园项目加快建设,促进新舟700支线飞机、宝能富阎国际城开工建设。庄里工业园区小微企业创业创新基地等7个项目建成运营,陕焦化焦炉煤气综合利用项目主体建成。年内新增规上工业企业5户,工业总产值达到255亿元。发展壮大现代农业。聚焦柿子、奶山羊、面粉等特色优势产业,制定出台富平尖柿、奶山羊产业高质量发展意见,落实全产业链扶持政策。统筹标准化与规模化,推动健康种养殖,完成柿子幼园嫁接10万亩,建成柿饼加工产业园区2个,奶山羊健康养殖小区30个。依托科研院所和龙头企业大力发展农特产品精深加工,延长产业链、提升附加值,年内圣唐乳业二期、红星乳业二期、柿园综合体二期、西瑞面粉日处理1000吨小麦制粉生产线等项目建成投产。全力支持红星美羚主板上市。加快国家羊乳制品质量监督检验中心、陕西省羊乳制品产业计量测试中心建设。年内培育市级以上龙头企业3家,新增SC认证柿饼加工企业10家,成功申报 “三品一标”10个。持续推进农特产品文创开发设计,扩大宣传推广力度,拓宽销售渠道,唱响干“柿”业、发“羊”财、讲“面”情,全力打造一批“富字号”品牌集群。大力支持现代农业示范基地创新发展,推动各类农业园区提档升级。建成凯盛智慧农业产业基地,创建省级标准化园区1个,市级标准化园区2个。加快农田水利基础设施建设,启动红星抽水站高效节水及二黄扩灌项目建设,6月底前蔡杨抽水站全面建成,年底前建成宫里、到贤、刘集等镇高标准农田3万亩。大力发展旅游服务业。以国家全域旅游示范县创建为目标,持续完善爱国主义教育服务体系,打造红色、历史、乡村旅游精品线路。年底前县游客服务中心、铁佛寺遗址公园全面建成,唐丰陵文化旅游景区、米家窑地下交通站旧址创建3A级旅游景区。推进堑城保护开发,修复开放剧院、藏书楼、老县署、莲湖学校旧址。不断完善中华郡文化旅游景区配套基础设施,提升景区服务质量。发展壮大乡村旅游,拓展假日休闲、农业采摘、文化娱乐、特色餐饮等消费热点。开发曹村马家坡民俗体验村。推进商贸服务业发展,年内绿地铂骊酒店、四季阳光酒店建成运营,推动富平大酒店加快建设。聚焦“互联网+”、电子商务等新模式,助力农特产品销售。力争全年接待游客700万人次,综合收入20亿元以上。大力发展文化创意、现代物流等新业态,年内新增限额以上商贸流通企业5户以上,培育规上文化企业2户。 (三)统筹城乡一体化发展,加速新型城镇化步伐持续提升城市品质。抢抓城乡融合发展试验区、新型城镇化建设示范县机遇,扎实开展城市规划建设管理“三覆盖、四清零、五提升”行动,全面推进省级文明县城创建。中心城区持续完善“五纵五横一绿环”路网格局,5月底前昌平大街东段、富昌大道南延建成通车,12月底前富昌大道北延、富兴路北段等8条道路全面建成。年内城市公共文化设施建成投用,富平火车站改造全面完成,新建公厕4座、停车场2个,改造老旧小区48个。推进城区集中供热,10月底前新增供热面积100万平方米。精细城市管理,着力解决私搭乱建、抢建抢占、交通拥堵等突出问题,重拳打击未批先建、违法扩建和违规预售等违法行为。积极推行生活垃圾分类,引领低碳绿色生活,打造宜居宜业美丽家园。加快推进小城镇建设。庄里试验区要立足区位特色、强化产业支撑、完善基础配套,不断提升综合承载力,6月底前建筑垃圾填埋场建成投用,12月底前景翼街西延、棚改规划路竣工通车。淡村、美原、曹村、刘集等镇立足资源禀赋,壮大特色产业,加快镇区扩容,完善服务功能,美化镇域环境,全面提升小城镇建设水平。完善城乡基础设施。持续健全城乡路网体系,年底前建成富张二级公路,成功创建国家级“四好农村路”示范县。不断增强水电气讯保障能力,年内改造电网106.3公里,建成110千伏变电站2座,布局5G基站120个,实施天然气进农村57个村2.2万户以上。完成农村饮水安全工程7个,提升1.2万人饮水安全,推进城乡基本公共服务均等化。 (四)大力实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化巩固拓展脱贫攻坚成果。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,认真落实“四个不摘”要求,持续巩固“两个全覆盖”成果,加强扶贫项目资产管理和监督。扎实做好产业帮扶、稳岗就业、兜底保障、消费帮扶、易地搬迁后续扶持、对口协作帮扶等工作。健全防返贫动态监测和帮扶机制,落实脱贫不稳定户、边缘易致贫户和应急户动态监测,及时发现,实行分层分类帮扶,建立稳定增收机制,巩固拓展脱贫攻坚成效。深化农村综合改革。全面盘活农村资源要素,鼓励新型农业经营主体流转土地,加快集约节约经营。坚决扛起粮食安全政治责任,深入推进农村乱占耕地建房排查整治,坚决守住农用地底线和耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。积极培育新型农业经营主体,年内新增市级以上示范合作社10个、家庭农场5个。大力发展村集体经济,创新发展思路,壮大经济规模,提升综合效益。大力实施乡村建设行动,抢抓国家实施乡村振兴重点帮扶县等重大政策机遇,加强对上衔接,争取更多乡村振兴中省试点项目落户富平,建成新型农村社区3个。打造生态宜居乡村。以农村人居环境改善为目标,扎实开展“净美富平”清洁行动,不断巩固美丽乡村建设成果,年内完成整村推进村40个,卫生改厕1万户,创建环境卫生整治示范样板村40个。加强城关街道莲湖村等4个传统村落保护,着力打造布局合理、环境优美、生态宜居新家园。加快发展农村社会事业。实施农村公共服务提升行动,健全县镇村三级联动医疗服务体系,不断提升镇村医疗卫生服务能力。深化殡葬改革,建成农村公益性公墓16个。全力做好“三留守”人员关爱工作,年内新建农村互助幸福院16家。加强基层自治管理,4月底前村和社区“两委”换届全面完成。深入开展新时代文明实践活动,强化移风易俗,破除陈规陋习,营造良好民风。 (五)强化环境保护治理,推动生态文明建设提质增效持续推进污染防治。牢固树立生态保护优先理念,持之以恒打好大气污染防治攻坚战。完善智慧环保综合监管平台功能,加大污染防治力度,强化挥发性有机物、散煤治理及烟花爆竹禁放、建筑工地扬尘管控,严厉打击露天焚烧行为,狠抓重污染天气应急响应各项措施落实。健全网格化监管责任体系,加强日常巡查管理,力争全年空气质量优良天数达到275天。统筹水生态修复,加快推进石川河生态补水项目建设。严格落实河长制,7月底前完成庄里污水处理厂提标改造,10月底前建成农村污水处理站15座。强化固体废物、危险废物污染源管控,切实保障土壤环境安全。深入实施生态修复。加大桥山南麓生态修复治理力度,年内完成生态修复年度治理面积3000亩以上。深入实施绿色矿山建设,筑牢生态保护屏障。大力开展全域绿化,年底前完成造林3万亩,绿化道路120公里,创建生态示范镇2个,建设生态示范村16个,通过省级森林城市考核验收。坚守环境保护底线。抓好生态保护源头治理,强化“三线一单”分区管控,实施规划环评与项目环评联动,从严把好项目环境准入关。加快推进生产方式绿色化,年底前建成新型环保砖厂6个,富平水泥、实丰水泥脱硝及除尘技改工程全面完成。严格执法监管,严肃查处环境违法行为,持续改善县域环境质量。 (六)扎实推进改革开放,不断增添发展动力深化重点领域改革。加大“放管服”改革力度,加快县镇村三级便民服务体系建设,继续推行“办不成书面说明制”,进一步压缩审批时限,提升“一网通办”服务水平。支持中小微企业发展,坚持领导干部联系民营企业制度,定期入企走访,千方百计帮助企业解决实际困难,努力打造全省领先、全国一流的营商环境。深化要素市场化配置改革,推行“亩均论英雄”,引导资源要素向优势区域、产业、企业集中。落实“增存挂钩”机制,加大批而未供和闲置土地处置力度,继续优化项目招引,研判项目质量,以更少土地投入支撑更高质量发展。加大财税金融创新。全面落实减税降费各项政策,继续实施中小微企业不高于60%、大型企业不高于30%的稳岗返还政策,最大限度减轻企业负担。充分发挥金融合作服务中心作用,健全融资担保体系,加大对中小微企业创业担保贷款支持力度。加强政府债务风险监测,稳妥化解债务存量,坚决遏制隐性债务增量,确保政府综合债务率控制在风险警戒线以内。加大对非法集资、金融诈骗打击力度,坚决守住不发生区域性风险底线。加强对外开放合作。加速推进富阎一体化,加快完成《富阎一体化建设发展总体规划》报批。全面深化同丹阳、闽侯等地战略合作,探索产业发展、科技金融、人才交流等领域合作新模式。积极对接京津冀、珠三角、长三角和大西安都市圈发展,主动争取承接资本、技术、产业转移,做实产业园区,发展“飞地经济”。全力做好西延高铁、西禹高速富平段改扩建服务保障。深度融入“一带一路”、大西安建设等国家战略,支持柿饼、羊奶粉、面粉等特色产品进入丝绸之路沿线国家地区。创新高层次人才引进模式,推进“院士之家”建设,吸引更多优秀人才到富平创业兴业。 (七)持续增进民生福祉,全力改善人民生活品质办好人民满意教育。坚持教育优先发展,落实立德树人根本任务,聚焦“课堂提质”,持续提升教育教学质量。优化教育资源配置,促进义务教育优质均衡发展。8月底前庄里初中、庄里实验幼儿园、恒大小学二期建成投用,新增城区义务段学位2300个以上。继续推行“大学区联盟”,加强校长、班主任、骨干教师队伍建设,扩大优质教育资源覆盖面。强化民办学校管理,整顿规范校外培训、托管机构,让每个孩子享受更加优质的教育环境。切实做好社会保障。落实就业创业扶持政策,深入开展稳就业精准帮扶和职业技能提升行动,建立创业带动就业、多渠道灵活就业机制,持续扩大劳务输出,促进高校毕业生、退役军人、返乡农民工等群体就业创业,年内城镇新增就业5600人以上,农村劳动力转移就业15万人以上。加快建设健康富平,常态化抓好疫情防控,坚持“人”“物”同防、城乡同控,严格落实“四早”措施,健全完善公共卫生应急管理体系,坚决巩固来之不易的防控成果。10月底前第二人民医院完成迁建,年底前馨康医养中心主体建成。县医院启动三级医院创建。大力发展“互联网+医疗健康”,深化同空军军医大学、温州医科大学协作帮扶。扎实推进文化惠民工程,丰富群众文化生活。深化全国双拥模范县创建成果,实现县镇村三级退役军人服务站全覆盖。加快推进温泉河沿线、老城等4个棚户区改造,加强残疾人、妇女儿童、老年人服务体系建设,做好城乡低保、特困人员救助,织牢社会保障网。扎实抓好社会治理。强化企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任,严格执法监管,持续加强道路交通、危险化学品、食品药品、非煤矿山等重点领域安全监管,坚决杜绝重特大事故发生。发挥人民调解、行政调解、司法调解作用,深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解,妥善解决群众合理合法诉求,打造新时代“枫桥经验”富平样板。推进“雪亮工程”建设,构建数字化社会治安防控体系,纵深推进扫黑除恶专项斗争,持续巩固行业治乱成效,保持社会大局和谐稳定,切实提高人民群众安全感和满意度。 四、全面加强政府自身建设面对新形势、新任务、新目标和人民群众新期盼,我们将牢记初心使命,强化责任担当,创新服务方式,加快建设创新型、法治型、服务型、务实型、廉洁型政府,努力推进政府治理体系和治理能力现代化。 (一)坚持解放思想,着力建设创新型政府。以政治建设为统领,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级领导干部都要知责于心、担责于身、履责于行,坚决贯彻落实中省市各项决策部署,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢固树立终身学习理念,深入研究中省政策动向,加强经济、金融、法律、科技等专业知识学习,不断优化知识结构,着力提高把握全局、驾驭风险、破解难题的能力。克服保守思想,敢于推陈出新,在开拓创新中为人民群众谋取更多实惠。 (二)坚持依法行政,着力建设法治型政府。深入贯彻全面依法治国要求,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾,争创国家法治政府示范县,从严落实“三重一大”制度和法律顾问制度,不断提高决策科学化、民主化、法制化水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、审计监督、统计监督和社会舆论监督,全力办好人大代表建议和政协委员提案。全面推行政务公开,让政府决策经得起法治考量、体现出民意力量。 (三)坚持人民至上,着力建设服务型政府。始终坚持以人民为中心,畅通社情民意反映渠道,深入开展调查研究,找准问题,对症下药,着力解决就业、医疗、住房、教育、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强政府执行力建设,对确定的事,定了就干,做到善谋善为、善做善成。强化“数字政府”建设,加快推进“互联网+政务服务”,让更多政务服务触手可及,持续提升政府治理能力和治理水平。 (四)坚持实干担当,着力建设务实型政府。坚持低调务实、埋头苦干的作风,抢抓“十四五”发展机遇,推进政府各项工作项目化、具体化、精细化。对标“勤快严实精细廉”要求,推动各项决策部署落实到位。强化实践锻炼,增强“八项本领”,提高“七种能力”,解放思想、迎难而上,以实实在在的工作推动经济社会发展。科学合理运用“三项机制”,对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,推动广大干部积极作为、敢于担当。 (五)坚持奉公守节,着力建设廉洁型政府。全面落实从严治党要求,严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决贯彻执行中央八项规定实施细则精神,厉行勤俭节约,严控“三公经费”,把有限的资源和财力用在推动发展、补齐短板和改善民生上。加大重大政策执行、重点工程、重点领域审计监督力度,加强领导干部廉政警示教育,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的干事氛围。各位代表,百舸争流千帆竞、乘风破浪正远航!展望催人奋进的宏伟蓝图,我们激情满怀;启航高质量发展的新征程,我们蓄势待发。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,凝心聚力、开拓创新,抢抓机遇、锐意进取,确保“十四五”开好局、起好步,奋力谱写富平新时代追赶超越新篇章,以优异成绩向建党100周年献礼!

    2025-07-08

  • 【华阴市招商】2020年华阴市政府工作报告

    政府工作报告2020年1月8日在华阴市第十八届人民代表大会第四次会议上代市长李晓曦各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员及列席人员提出意见。2019年工作回顾过去一年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕建设国际山水生态文化旅游名市这一目标,大力实施四大发展战略,迎难而上,积极作为,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,基本完成了市十八届人大三次会议确定的各项任务,市域经济社会发展总体平稳。 综合实力持续提升。生产总值预计完成81亿元,同比增长(下同)0.1%;地方财政收入完成2.46亿元,增长1.4%;城乡居民人均可支配收入达到3.45万元和1.17万元,分别增长8%和9.3%;全社会固定资产投资完成62.5亿元,增长8.8%。27个重点建设项目完成投资34亿元。城区汽车客运站投入使用,310国道华阴段改扩建工程主线贯通,古柏行景观恢复工程(南段)等项目初具规模。全年策划包装重大项目75个,争取国家资金8.5亿元。新签约招商项目26个,合同引进资金227亿元,到位资金64亿元。 产业结构持续优化。现代农业提质增效。全年粮食产量达到11.58万吨,五类优势产业发展壮大,新型农业经营主体达到372家,渭南市级以上现代农业产业园达到6家。工业经济企稳回升。生物医药产业园基础设施加快建设,入园项目稳步推进。罗敷工业园转型升级,超细粉煤灰资源综合利用、建筑垃圾资源化再生利用项目建成投产,华能秦电、华鑫特钢等骨干企业达产达效。新增规模以上企业3家,规模以上工业产值达到60亿元。旅游经济增势强劲。成功创建首批国家全域旅游示范区,荣获“2019中国县域旅游竞争力百强县市”和“2019中国旅游影响力年度县区”等称号。全年接待游客1193.8万人次,旅游总收入达到95.6亿元,分别增长4.9%和4%,社会消费品零售总额达到38亿元。三次产业结构演进到8.5:23.5:68,产业结构更趋合理。 三大攻坚战坚决有力。防范化解重大风险扎实有效。以管控政府债务为重点,规范PPP项目管理,加强风险预警,金融风险总体可控。精准脱贫成果显著。突出“三精准”“三落实”“三保障”,聚焦巩固提升脱贫成效,累计建成扶贫产业园37个,贫困劳动力转移就业4162人次,易地扶贫搬迁642户,危房改造447户,实现2726户9167人精准脱贫,圆满完成年度减贫任务,2018年度被省委、省政府综合评价为好的等次。污染防治科学有效。以四大保卫战为关键,以秦岭生态环境保护为重点,精准施策、科学应对,矿山环境恢复治理1300余亩,植树造林4.85万亩,关闭“散乱污”企业152家,实施“双替代”2.37万户,空气质量优良天数达到224天,长涧河入渭断面水质稳定达标,荣获国家水利部“节水型社会建设达标县”称号。秦岭区域违建、“大棚房”、全域“五乱”、违建别墅等整治工作取得阶段性成效。 城乡品质更加优越。长涧河流域综合治理工程建成开放,观澜桥、金水桥建成通行,生态景观、山城风貌交相辉映,成为城市发展新亮点。滨河大道、书院路中段建成通车,西桥改造工程春节前即可通行,城区通达能力显著提升。瓜果蔬菜市场建成使用,新建城区节点绿化5个、停车场1个,集中供热面积达到160万平方米,城区天然气覆盖率达到90%以上,城市功能更趋完善。农村人居环境整治三年行动深入开展,累计建成镇村污水处理站23座、农村改厕1.48万户、绿化村庄77个,“村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾处理机制不断完善,群众生产生活条件明显改善。岳庙办土洛坊村、华西镇友谊村被评为“省级美丽宜居示范村”。 改革创新深入推进。政府机构改革圆满完成,工作体制机制更加顺畅高效。“放管服”改革成效显著,相对集中行政许可权审批改革有序推进。营商环境日趋优化,企业开办实现零成本、一日办结,网办事项达到600余项,减免税收7400万元,新增市场主体1866户,政务服务更加便民利企。全面深化改革扎实推进,国有企业“三供一业”剥离移交全面完成,农村改革扎实有效,61个村全面完成“三变改革”,应急管理、民主法治、医药体制等改革取得阶段性成效。6亿元企业债券成功发行,为经济发展增添新动力。 社会事业蓬勃发展。教育提升“五大工程”扎实推进,普惠性幼儿园占比达到85.7%,“大班额”问题基本消除。市人民医院门诊楼主体建成,8类健康细胞示范建设扎实推进。文化体育运动中心初具规模,市影剧院改造提升投入使用,成功举办“丝绸之路”国际公路自行车赛等活动,“华阴老腔”交流演出110余场次,弘农杨氏家族墓被列入第八批全国重点文物保护单位。新增城镇就业4735人,发放社会救助资金7600万元,社会保险持续提标扩面。退役军人服务体系建立健全,“双拥共建”成效显著。基层网格化管理统筹优化,扫黑除恶专项斗争扎实有效,安全生产坚决有力,“平安华阴”建设持续深化,社会大局保持和谐稳定。 政府建设全面加强。“七五”普法有力有效,法治政府建设深入推进。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督,118件人大代表建议、120件政协提案全部办结。认真贯彻落实中央“八项规定”精神及其实施细则,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,政府工作效能显著提升。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展,“讲政治、敢担当、改作风”专题教育持续深化,广大党员干部发扬“华阴人精神”,坚守初心、勇担使命,履职尽责、积极作为,凝聚了加快发展的强大合力。同时,防汛抗旱、森林防灭火、国防动员、妇女儿童、统计、审计、人防、气象等工作都取得了新成绩。各位代表,过去一年,我们破解了许多难题,打赢了不少硬仗,取得了来之不易的成绩。这是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,饱含了各位代表、委员的智慧和力量,凝聚了全市广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、各人民团体,向驻市部队官兵,向关心支持华阴改革发展的各界人士,向长期奋战在一线的广大干部群众,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在追赶超越和推进高质量发展进程中,仍面临着一些困难和问题:经济总量依然偏小,“一产小、二产弱、三产不优”的局面还未改变,产业转型升级仍处于阵痛期;大项目、好项目支撑不足,投资增长后续乏力;民营经济活力不强,营商环境仍需进一步优化;旅游龙头带动作用还不强,“围绕旅游、融入旅游、服务旅游”的产业格局还未完全形成;三大攻坚战任务艰巨,城乡发展不够协调,乡村振兴任重道远;教育、医疗等事关群众切身利益的热难点问题依然存在;部分工作人员观念陈旧、作风漂浮、执行力不强,干事创业激情不高等。这些困难和问题,我们将采取更加有力的措施,切实加以改进和解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大基础设施领域补短板力度,进一步激发文化和旅游消费潜力,黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略,《关中平原城市群发展规划》加快实施。特别是历届班子顽强拼搏、锐意进取,实施了一批重大工程,支撑发展的空间布局、城市环境得到了前所未有的提升。对此,我们将倍加珍惜难得的历史机遇,充分发挥山水生态、历史人文、区位交通等比较优势,积极适应新形势新要求,以更宽的眼界、更大的魄力、更实的举措,谱写新时代华阴高质量发展新篇章。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇,全面落实“五新战略”“三地一中心”建设任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以全面深化改革为动力,大力实施“旅游立市、产业强市、文化兴市、生态美市”发展战略,坚决打赢三大攻坚战,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,加快建设国际山水生态文化旅游名市,确保“十三五”圆满收官,与全国同步够格迈入全面小康社会。全市经济社会发展的主要预期目标是: 生产总值增长7%左右; 地方财政收入增长3%; 全社会固定资产投资增长10%; 全年接待游客人数增长6%,旅游总收入增长7%; 社会消费品零售总额增长9%; 城镇居民人均可支配收入增长8.5%; 农村居民人均可支配收入增长9%; 城镇调查失业率控制在4.3%以内; 单位生产总值能耗下降3.4%。围绕上述总体要求和目标任务,全力抓好八方面工作: 一、聚焦项目建设,增强高质量发展新动能坚持“项目为王”理念,全要素保障,大马力推进,千方百计扩投资稳增长。深入开展项目攻坚。实施43个年度重点建设项目,计划投资49.3亿元。坚持领导包抓推动、集中开工牵动、示范引领带动、考核倒逼驱动,力促文化体育运动中心等22个项目全面竣工,现行310国道罗敷至华山段改造提升等21个项目加快推进,华能秦电城区供热管网、风力发电等重大前期项目尽早启动,夯实经济发展硬支撑。全力以赴争项引资。紧扣国家产业政策,高质量编制“十四五”规划。围绕文化旅游、康体养生、生物医药等产业发展,策划包装一批重大基础设施项目,力争挤入中省盘子,全年争取国家资金8亿元。紧抓招商引资“一号工程”,坚持招优选强、产业链招商,高标准打造“城市会客厅”,瞄准京津冀、长三角等经济发达区域,主动对接央企省企、行业龙头,力争全年到位资金70亿元。持续优化要素保障。严格项目基本建设程序,强化项目全程管理,为项目建设提供“全链条”“保姆式”服务。深化银企合作,用足用活金融政策,积极争取专项债券,激活民间资本,拓宽融资渠道。健全土地收储制度,加大工矿废弃地综合利用,盘活存量和低效闲置土地,保障项目用地。严厉打击恶意阻工、强包强揽等违法行为,为项目建设保驾护航。 二、聚焦文旅融合,构筑全域旅游新高地坚持旅游龙头支柱地位,实现全景式覆盖、全业态融合、全季节体验,做大做强做优全域旅游。深化全域旅游发展格局。紧扣“山水林城庙”等核心要素,构建“一核一轴三带一环线”的旅游产业格局。健全“一盘棋”工作机制,发展壮大华山景区,建成运营华山冰雪乐园等项目,打造华夏山水文化旅游目的地和沿黄旅游观光带“龙头”。以华岳路为主轴,加大商贸综合开发,打造旅游城市发展“动力轴”。加快推进华山国际文旅康养示范区一期项目,逐步恢复生态林带,打造沿山康体养生经济带。以“一河两岸”为切入点,高起点策划包装“国际慢城”新业态,打造沿河慢游休闲经济带。建成古柏行景观恢复工程(南段),整体包装运营岳庙步行街,激活登山古道文化特质,打造沿线民俗体验经济带。提档升级御温泉、鸵鸟王生态园等景区,打造市域内两日游、三日游精品旅游环线。持续提升旅游服务品质。以全国旅游标准化示范市创建为抓手,优化旅游综合管理服务体系,实现全域景区数据共享、监测预警、智能管理。持续开展旅游环境综合整治,加大行业失信惩戒力度,实现游客投诉“快处置”、旅游安全“强保障”。提升旅游从业人员素质,开展涉旅行业评星公示活动,实现旅游服务标准化、精细化、人性化,让广大游客慕名而来,满意而归。培优做强现代服务业。创新“旅游+”“体育+”,大力发展夜间经济,做足做活“山下留客”文章。建成运营华山文化艺术中心,打造特色剧场、实景演艺,促进文旅融合发展。丰富清心温泉、仙峪户外运动基地等内涵,促进康养产业快速发展。建成运营喜来登度假酒店、华山自驾露营地二期,打造一批主题鲜明、独具风情的民宿客栈,承办一批会展论坛、体育赛事等精品活动,聚集一批酒吧演艺、特色餐饮等休闲业态。拓展养老、育幼、家政等新兴消费,构建以旅游为主体、多产融合的现代服务业发展新格局。 三、聚焦转型升级,打造工业经济新引擎坚持绿色低碳环保,深化供给侧结构性改革,提升园区承载力,推动传统产业创新发展、新型产业培育壮大。加快园区建设扩总量。坚持把园区建设作为工业发展主阵地,加快罗敷工业园转型升级,力争鼎盛化工改扩建、脱硫石膏转化及应用等项目建成投产。建成生物医药产业园道路、污水处理厂等基础设施,优化要素保障、政策吸引和管理服务,强化园区和产业招商,加快水杨酸系列生产线等入园项目建设,力争3家企业建成投产,蓄积工业后劲。发展新型工业育增量。整合完善强工扶工政策体系,紧盯新能源、医药健康、新型材料、军民融合等领域,加快引进一批有潜力、高技术、强引领的工业企业,延伸做强产业链条,推进产业集聚、协同发展。坚持创新驱动,加快华山创新创业园区建设,增强资源共享、科技支撑和电子商务功能,提升企业孵化能力,做好“无中生有、有中生优”两篇文章,促进工业经济健康发展。 四、聚焦惠农兴业,提升乡村振兴新成效坚持农业农村优先发展,大力发展现代农业,着力改善农村人居环境,扎实推进乡村振兴。提升农业综合发展能力。积极推动藏粮于地、藏粮于技,建设高标准农田3万亩,新增节水灌溉面积1.5万亩,稳定提升粮食产能。全面拓展“市场主体+种养基地+职业农民”模式,培育新型农业经营主体50家、新型职业农民300人。实施农产品加工业提升行动,推动农村电商服务,积极开发“农业+”多业态,促进农业一二三产融合发展。加快农业现代化步伐。坚持规模化、集约化、品质化,深入实施“3+X”特色产业攻坚行动,扶持壮大五类特色优势产业。稳固发展甜柿子10000亩、香菊3000亩、葡萄12000亩、设施大棚1300座,新增“双品一标”认证品种3个,渭南市级以上现代农业产业园1个。实施新安大13万套种鸭基地等项目,促进畜牧产业优化升级。大力发展有机种植、绿色养殖,加快农业循环产业园建设,推动现代农业提质增效。建设美丽宜居镇村。积极探索“特色小镇+主导产业”发展模式,强化辐射带动能力,推进基本公共服务向镇村覆盖。深入开展农村人居环境整治三年行动,建设镇村污水处理站12座,农村改厕1.9万户,新建改建农村道路20公里,绿化村庄37个,建成孟塬供水等项目。健全新时代乡村治理体系,倡导乡村文明新风,确保农村和谐稳定、长治久安。 五、聚焦品质升级,彰显城市建设新面貌坚持规划科学化、建设品质化、管理精细化,完善功能、丰富内涵,全面提升旅游城市魅力。高起点规划引领。按照“北扩、西进、南融合”的中心城区发展思路和“多规合一”要求,科学编制国土空间规划,促进城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载能力相适应。合理划分功能板块,编制中心城区控制性详细规划和城市风貌设计规划,塑造城市特色风貌。编制实用性村庄规划,科学有序引导村庄建设。严格规划执行,坚决维护规划的权威性、严肃性。高品质建设提升。完成中心城区棚户区改造二期、三期项目,加快4个棚改安置小区建设,启动实施48个老旧小区改造工程,改善群众居住条件。打通华城路东段、杨震路南延等“断头路”,完成电力设施提升改造、八一路雨水管网等市政工程,健全城区便民停车场,推进城市净化绿化美化,完善城市功能,提升宜居品质。高标准优化管理。坚持精细管理、智能提升、大众参与,创新监管方式,搭建城市综合管理大数据平台,推进城乡环卫市场化进程。实施污水处理厂提标扩容改造和再生水秦电供水管网工程,规划餐厨垃圾处理厂。以马路市场、交通秩序等为重点,持续开展专项整治行动,确保国家卫生城市复审顺利通过,省级文明城市创建一举成功。 六、聚焦改革创新,激发市域发展新活力坚持优化提升营商环境,向纵深推进重点领域和关键环节改革,激活发展动力,增强城市竞争力。全面深化各项改革。完成相对集中行政许可权改革,实现“一枚印章管审批”。完善农村承包地“三权分置”改革,鼓励支持土地经营权有序流转。全面完成“三变改革”,稳慎实施农村宅基地制度改革,规范农村“三资管理”,发展壮大村级集体经济。扎实推进国有企业改革,加快“三供一业”改造。统筹推进经济建设、文化建设、生态文明建设等领域改革,让各类改革走深走实、更有成效。优化提升营商环境。持续深化“放管服”改革,扎实开展“5+3”专项行动,搭建“审批、监管、服务、信用”功能齐全的政务服务平台,纵深推进“最多跑一次”,让“一窗受理、一次办结”成为常态,促进“互联网+政务服务”深度融合,实现一网通办、邮寄送达。全面推行“双随机、一公开”,强化事中事后监管,完善诚信体系建设,减轻企业负担,打造优质高效的一流营商环境。倾力支持民营经济。坚持“两个毫不动摇”,全面落实民营经济发展各项政策。积极落实减税降费,创优民营企业发展环境,力争年内新增市场主体1800户。完善领导干部联系企业制度,全力为企业排忧解难,保持“亲”“清”政商关系。出台支持民营经济发展办法,缩减市场准入负面清单,破除“隐性壁垒”,让民营企业轻装上阵、放手发展。 七、聚焦精准务实,赢得三大攻坚战新胜绩坚持底线思维,强化精准施策,集中力量攻坚克难,切实打好打赢三大攻坚战。决战决胜脱贫攻坚。紧盯“两不愁三保障”,强化控辍保学措施,健全基本医疗保障,解决好住房和饮水安全问题。加强返贫监测预警,逐村逐户逐人逐项对标核查,防止脱贫人口返贫。坚决做到不获全胜决不收兵,严格落实“四个不摘”要求,持续抓好产业就业等工作,健全稳定脱贫长效机制,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。持续改善生态环境。秉持“重在保护、要在治理”的理念,严格落实秦岭生态环境保护条例,持续开展“五乱”问题整治,完成矿山环境恢复治理工程。强化“六项措施”,全面完成“双替代”,全年空气质量优良天数力争达到275天。实施罗敷河上游段、二华干沟瓮峪段、长涧河西桥段堤防治理工程,系统整治河道黑臭水体,确保南山支流入渭水质稳定达标。落实最严格耕地保护制度,扎实开展违建别墅问题清查整治专项行动。加强湿地和森林保护,新增人工造林1.8万亩。严格落实“河长制”“峪长制”“警长制”,严厉打击各类环境违法行为,打好“蓝天、碧水、净土、青山”四大保卫战。全面筑牢风险屏障。大力推进防范化解重大风险,严格执行《政府投资条例》,严堵违规举债,积极稳妥化解政府债务。不断完善金融监管体系,加强隐形债务风险动态监测,严厉打击非法金融活动,营造健康有序的金融环境。科学研判、妥善应对,有效防范和化解经济、社会等各领域风险。 八、聚焦民生福祉,共享幸福美好新生活坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利,多解民生之忧,打造温情社会保障体系。大力发展社会事业。坚持教育优先发展,加快建设第三小学、第四幼儿园,启动建设第四小学、太华学校,加强新时代教师队伍建设,创新发展现代职业教育,努力办好人民满意的教育。优化县级公立医院布局,投入使用市人民医院门诊楼,建成中医院门诊楼,实施妇幼保健院住院楼工程,深化“三医联动”和“医共体”“医联体”建设,打造健康华阴。深度挖掘地域文化,加强非物质文化遗产和文物保护力度,建成使用广播电视大楼,广泛开展全民健身、文化惠民活动,不断丰富群众精神文化生活。提高社会保障水平。千方百计促进就业创业,新增城镇就业5000人次。健全公租房配套设施,有效解决城市中低收入群体住房问题。深化“双拥共建”,加强退役军人安置管理和保障服务。统筹推进慈善事业,关心关爱留守儿童、孤寡老人等特殊群体,巩固扩大各类保险覆盖面,做好医疗保障、兜底保障、社会救助,织密筑牢多层次、全覆盖、可持续的社会保障网络。完善社会治理体系。深入开展“七五”普法和依法治理,做好第七次全国人口普查工作。充分借鉴“枫桥经验”,深化“信访门诊”作用,有效解决群众合理诉求。建成使用“雪亮工程”,严厉打击各类违法犯罪行为,将扫黑除恶专项斗争向纵深推进,打造更高水平的“平安华阴”。严格落实安全生产企业主体责任和行业监管责任,坚决遏制重特大安全事故发生。扎实做好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火、食品药品监管等各项工作,提高突发事件应急处置能力,筑牢人民群众安全屏障。政府自身建设各位代表,面对发展的重任、人民的期盼,我们将主动顺应新时代要求,提高站位、转变理念,驰而不息强学习、转作风、提效能,努力建设人民满意的服务型政府。坚持政治引领,做到忠诚干事。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚定理想信念,牢记为民宗旨,增强使命担当。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央大政方针和省市决策部署落地生根。坚持依法行政,做到规范干事。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。办好《向人民报告》和《百姓电视问政》,主动接受社会监督。健全依法决策机制,严格执行重大行政决策程序、重大事项合法性审查和社会公示制度,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。坚持为民担当,做到务实干事。牢记宗旨意识,增强“八种本领”,深入践行“一线工作法”,加强调查研究,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,多做打基础、利长远的工作,多干解难题、惠民生的实事,促进社会公平正义,使群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持廉洁从政,做到干净干事。认真贯彻落实中央“八项规定”精神及其实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,树立过“紧日子”“苦日子”思想,持之以恒反“四风”,摒弃各种“政绩工程”“面子工程”。坚决落实党风廉政建设主体责任,紧盯关键领域,加强审计监督,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,奋斗成就伟业,实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,不负韶华、砥砺奋进,为推动市域经济社会高质量发展,加快建设国际山水生态文化旅游名市而不懈奋斗!

    2025-07-08

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